Slidik.com ,JAKARTA — Tindakan yang dilakukan untuk menurunkan emisi gas rumah kaca diperlukan agar menghindari bencana akibat perubahan iklim.
Pemerintah dari seluruh negara di dunia akan berkumpul pada 24 September, diperkirakan akan mengungkapkan rencana terbaru untuk mencapai tujuan emisi sesuai dengan Perjanjian Paris 2015.
Di sisi lain, Presiden Amerika Serikat Donald Trump sedang berupaya keras untuk membalikkan kebijakan iklim AS. Meskipun banyak pemerintah mempercepat transisi menuju energi terbarukan seperti angin dan matahari, hal ini sering hanya bertujuan untuk memenuhi pertumbuhan permintaan, bukan menggantikan sumber daya berbasis bahan bakar fosil. Selain itu, permintaan global yang besar terhadap plastik yang seringkali dibakar daripada didaur ulang meningkatkan permintaan minyak mentah.
Dikutip dari Bloomberg, kontribusi yang ditetapkan secara nasional (Nationally Determined Contributions/NDC) menjelaskan komitmen negara-negara dalam mengurangi emisi hingga tahun 2035 yang diajukan setiap lima tahun kepada PBB. Hanya kurang dari 40 dari 195 pihak yang menandatangani Perjanjian Paris telah mengajukan komitmen baru hingga pertengahan September, dan PBB telah meminta negara-negara lain untuk melakukan hal yang sama dalam pertemuan di New York.
Pemerintah yang menyetujui Perjanjian Paris berkomitmen untuk membatasi pemanasan global di bawah 2 derajat Celsius dan sebaiknya hanya 1,5 derajat Celsius. Perjanjian ini berjalan berdasarkan mekanisme ratchet, yang berarti setiap lima tahun negara-negara kembali berkumpul untuk menyampaikan komitmen terbaru dalam mengurangi emisi serta menunjukkan cara mereka memenuhi tanggung jawab masing-masing.
Sementara itu, capaian saat ini menunjukkan bahwa planet Bumi masih berada pada jalur pemanasan global yang hampir mencapai 3 derajat Celsius sepanjang abad ini.
Setelah pertemuan di New York, PBB akan merilis laporan pada akhir Oktober yang meninjau seluruh NDC untuk mengevaluasi sejauh mana dunia menyimpang dari jalur yang ditetapkan. Beberapa minggu setelahnya, para perunding akan berkumpul dalam KTT iklim COP30 di kota Belem, Amazon, untuk menentukan tindakan apa yang perlu diambil guna mengatasi kesenjangan tersebut.
Negara yang telah menghasilkan emisi terbanyak dalam sejarah adalah salah satu dari sedikit negara yang telah mengajukan NDC, meskipun mereka melakukannya di akhir masa pemerintahan Joe Biden. Pemerintahnya menyampaikan komitmen untuk mengurangi polusi yang menyebabkan pemanasan global setidaknya 61% pada tahun 2035. Kini, Donald Trump membatalkan kebijakan iklim Biden dan berjanji akan meningkatkan produksi bahan bakar fosil secara signifikan. Hal ini membuat NDC AS kini terlihat sangat tidak realistis.
Selanjutnya, emisi karbon Tiongkok pada tahun lalu tetap stabil mendekati angka rekor. Untuk mencapai target iklim dan meningkatkan permintaan listrik, Tiongkok telah membanjiri jaringan listriknya dengan sumber daya terbarukan dan kini mengandalkan lebih banyak energi matahari setiap tahun dibandingkan gabungan seluruh dunia.
Tiongkok telah mencapai target penambahan kapasitas tenaga surya dan angin sebesar 1.200 gigawatt untuk tahun 2030 hampir enam tahun lebih cepat, sementara sekitar separuh kendaraan baru yang dijual di negara tersebut menggunakan tenaga listrik. Namun, batu bara masih menyumbang lebih dari separuh pasokan listrik Tiongkok, dan tahun lalu negara ini memulai peningkatan pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara terbesar dalam satu dekade dengan hampir 95 gigawatt kapasitas baru yang dimulai.
India, negara yang menjadi produsen emisi terbesar ketiga di dunia, juga telah mengambil pendekatan serupa dalam pengembangan energi terbarukan. Teknologi yang tidak menggunakan bahan bakar fosil seperti energi matahari, nuklir, dan hidro listrik telah menyumbang sekitar separuh dari kapasitas pembangkit listrik, menjadikan India berada di jalur yang benar untuk mencapai tujuan energi bersih tahun 2030. Namun, karena pasokan energi terbarukan bersifat tidak stabil, dan negara ini masih kekurangan baterai untuk menyimpannya, batu bara masih menjadi sumber utama listrik di India.
Permintaan energi listrik di Tiongkok dan India terus meningkat, sebagian besar dipengaruhi oleh munculnya pusat data kecerdasan buatan yang membutuhkan banyak energi serta penggunaan pendingin udara tambahan akibat cuaca yang semakin panas. Sebagai bagian dari upaya mereka untuk memenuhi permintaan tersebut, kedua negara sedang membangun pembangkit listrik tenaga batu bara dan gas baru. Emisi karbon India tidak mengalami penurunan atau penurunan yang cukup cepat dibandingkan Tiongkok, meskipun keduanya mencapai target NDC 2030 untuk energi terbarukan lebih cepat dari jadwal.
Ahli Ekonomi Iklim dan Energi dari Proyek Riset Climate Action Tracker, Nandini Das, menyatakan bahwa India dan Tiongkok belum menunjukkan komitmen untuk mengurangi penggunaan bahan bakar fosil secara bertahap, atau bahkan untuk mengurangi emisi secara keseluruhan.
Sebaliknya, mereka menitikberatkan pada pengurangan tingkat karbon yang dilepaskan per satuan aktivitas ekonomi tertentu. Hal ini memberikan kesempatan bagi peningkatan emisi karbon lebih lanjut seiring dengan pertumbuhan ekonomi yang cepat. Pendekatan ini dikritik oleh para aktivis iklim karena memungkinkan pemerintah menyatakan keberhasilan, namun menghindari pengurangan emisi yang sesungguhnya.
“Secara teori, India mampu mencapai target NDC 2030-nya. Namun dalam kenyataannya, tidak ada satupun dari target tersebut yang berhasil mengurangi emisi secara absolut,” katanya.
Untuk kembali pada jalur yang kemungkinan akan mengendalikan kenaikan suhu global di bawah 2 derajat Celcius, emisi karbon dioksida dari sektor energi Tiongkok harus berkurang sebesar 43% pada tahun 2035 dibandingkan tingkat tahun 2005. India perlu membatasi pertumbuhan emisinya hingga sekitar 27% selama periode yang sama agar tetap berada di jalur tersebut.
Satu titik harapan yang menjanjikan adalah peningkatan akuntabilitas dan transparansi dalam pelaporan iklim. NDC Tiongkok 2035 diharapkan menjadi yang pertama kali mencakup seluruh jenis gas rumah kaca, serta negara ini diperkirakan akan beralih dari pengendalian berbasis intensitas emisi menuju pendekatan yang lebih fokus pada emisi absolut. Kebijakan iklim yang lebih ambisius bisa memberikan manfaat bagi Tiongkok yang memiliki kepentingan ekonomi dalam peralihan global terhadap energi terbarukan: Negara ini memproduksi 80% panel surya dunia, 60% turbin angin, dan sekitar tiga perempat kendaraan listrik dunia, menurut CAT.
Di sisi lain, kembalinya Trump ke Gedung Putih telah melemahkan konsorsium negara-negara progresif yang sebelumnya mendukung komitmen besar dalam pertemuan-pertemuan COP, termasuk kesepakatan untuk beralih dari bahan bakar fosil yang diumumkan pada COP28 di Dubai. Pemerintah beberapa negara maju menghadapi tekanan untuk memperlambat transisi menuju sumber energi yang lebih bersih setelah para politisi yang meragukan isu iklim berhasil meyakinkan banyak pemilih bahwa kebijakan nol emisi akan meningkatkan tagihan listrik mereka.
Analis BloombergNEF Victoria Cuming menyatakan bahwa tekanan dari negara-negara lain yang selama ini bergantung pada kesepakatan Paris akan berkurang karena pengunduran diri Amerika Serikat dari perjanjian tersebut, serta permintaan negara berkembang untuk menerapkan target yang lebih fleksibel.
Inggris memiliki beberapa target pengurangan karbon yang paling ambisius di antara negara-negara maju. Ke-27 negara anggota Uni Eropa sedang berupaya untuk mencapai kesepakatan mengenai tujuan iklim baru, dan blok ini akan melewatkan tenggat waktu untuk menyampaikan komitmennya kepada PBB, hanya akan memberikan pernyataan niat untuk menyerahkan janji pengurangan emisi antara 62,5% hingga 72,5%.
“Banyak hal akan bergantung pada hasil debat antara para pemimpin negara di akhir Oktober. Bahaya yang muncul adalah tidak tercapainya kesepakatan, atau menetapkan target yang terlalu rendah, sehingga mengurangi tekanan terhadap Tiongkok dan seluruh dunia untuk meningkatkan ambisi mereka sendiri selama COP30 di Brasil,” katanya.
Hampir 200 negara mencapai kesepakatan dalam COP29 tahun lalu di Azerbaijan untuk meningkatkan jumlah dana yang tersedia bagi negara-negara berkembang yang menghadapi kenaikan suhu yang cepat.
Namun, kesepakatan tersebut jauh dari yang diperlukan untuk transisi sesuai dengan Perjanjian Paris. Negara-negara kaya berkomitmen menyediakan setidaknya 300 miliar dolar AS per tahun hingga tahun 2035 melalui berbagai sumber, termasuk pendanaan pemerintah serta kesepakatan bilateral dan multilateral. Kesepakatan ini juga mendorong pihak-pihak untuk berupaya mencapai total 1,3 triliun dolar AS per tahun dengan sebagian besar diharapkan berasal dari pembiayaan swasta.
Bank mendanai energi rendah karbon sebesar 89 sen untuk setiap dolar yang dialokasikan untuk bahan bakar fosil pada tahun 2024, yaitu peningkatan kecil dibandingkan tahun sebelumnya.
Kurangnya dana membuat negara-negara berkembang mungkin menetapkan target iklim yang tidak terlalu ambisius, atau memanfaatkan komitmen di masa depan sebagai alat tawar dalam negosiasi pendanaan yang diperlukan untuk mengubah sistem listrik berbasis bahan bakar fosil dan membangun infrastruktur yang dapat mendukung populasi yang terus meningkat dalam menghadapi suhu yang lebih tinggi.
Analis Utama Pusat Penelitian Energi dan Udara Bersih, Lauri Myllyvirta, menyampaikan bahwa biaya pemasangan dan pengoperasian energi terbarukan telah menurun tajam sejak Perjanjian Paris ditandatangani, dengan biaya listrik dari tenaga angin darat turun sekitar dua pertiga dan biaya pembangkitan tenaga surya tetap berkurang hingga 78%.
Hal ini menjadikan pembangkit listrik tenaga angin jauh lebih murah dibandingkan pembangkit listrik tenaga gas siklus gabungan. Namun, mereka tetap memerlukan jaringan listrik yang mampu menangani daya yang dihasilkan. Pemerintah juga terlambat dalam mendanai perbaikan jaringan yang mahal. Mereka juga enggan membatasi penggunaan batu bara dan gas, karena sektor ini bisa menjadi sumber lapangan kerja dan pendapatan penting bagi pemerintah.
“Para insinyur telah menyerahkan hasil kerja mereka, sedangkan para pembuat kebijakan secara umum masih belum memberikan hasil yang memuaskan. Kondisi ekonomi jauh lebih menguntungkan daripada yang pernah kita bayangkan di Paris,” katanya.
Jika negara-negara mencapai target NDC 2030 yang saat ini ditetapkan, suhu diperkirakan akan meningkat sebesar 2,6 derajat Celcius dibandingkan tingkat sebelum era industri pada akhir abad ini.
Para ilmuwan iklim menyatakan hal tersebut akan mengakibatkan gelombang panas yang lebih kuat dan sering terjadi, kebakaran hutan, badai, kepunahan berbagai spesies, serta kenaikan permukaan laut yang signifikan akibat lapisan es yang mencair dengan cepat.
Selain itu, akan terjadi lebih banyak peristiwa cuaca ekstrem yang saling berkaitan, di mana satu peristiwa berlanjut menjadi yang lain, menyebabkan kerusakan dan gangguan yang besar.
